最近✿◈✿✿,习近平总书记在福建和安徽考察时强调✿◈✿✿,“要推进文化和旅游融合发展✿◈✿✿,把文化旅游业培育成为支柱产业”✿◈✿✿。近年来✿◈✿✿,在实施乡村振兴战略过程中✿◈✿✿,以乡村旅游为抓手✿◈✿✿,以农文旅融合为创新发展模式✿◈✿✿,正在全国范围内蓬勃兴起✿◈✿✿。这一模式不仅促进了农业✿◈✿✿、文化和旅游产业的深度融合✿◈✿✿,还带动了乡村经济的多元化发展✿◈✿✿,为乡村振兴注入了新的活力✿◈✿✿。为贯彻落实总书记的重要讲话精神✿◈✿✿,进一步推进农文旅融合高质量发展✿◈✿✿,笔者就当前农文旅融合发展的基本情况✿◈✿✿、难点及建议做如下探讨✿◈✿✿,仅供参考✿◈✿✿:
当前全国农文旅融合发展呈现出积极向好✿◈✿✿、多模式探索✿◈✿✿、多区域协同推进的态势✿◈✿✿,主要表现在以下几个方面✿◈✿✿:
1. 国家政策的大力推动✿◈✿✿,形成了区域协同发展的新格局 ✿◈✿✿。国家高度重视农文旅融合发展私人侦探公司265007✿◈✿✿,将其作为乡村振兴的重要举措✿◈✿✿。中央一号文件明确提出实施乡村文旅深度融合工程✿◈✿✿,推进乡村旅游集聚区建设✿◈✿✿,加快构建农文旅融合的现代乡村产业体系✿◈✿✿,为农文旅融合提供了政策支持和发展方向✿◈✿✿。各地也积极响应✿◈✿✿,出台相关政策措施✿◈✿✿,推动农文旅融合项目的落地实施✿◈✿✿。一些地区以重点村镇为基础✿◈✿✿,引导政策✿◈✿✿、资金✿◈✿✿、宣传✿◈✿✿、人才等资源倾斜投入✿◈✿✿,打造乡村旅游重点村镇✿◈✿✿、乡村旅游精品线路✿◈✿✿、乡村旅游集聚区等✿◈✿✿,形成了点✿◈✿✿、线✿◈✿✿、面互动发展的格局✿◈✿✿。例如✿◈✿✿,浙江省湖州市安吉县布局县域“大景区”✿◈✿✿,将每个村作为一个景点来设计✿◈✿✿,实现全县旅游高质量发展✿◈✿✿;安徽省黄山市黟县✿◈✿✿,依托宏村与西递两个知名乡村旅游IP✿◈✿✿,让下辖66个乡村形成合力✿◈✿✿、互为补充✿◈✿✿。
2. 产业规模得到扩大✿◈✿✿,出现了多种融合发展新模式✿◈✿✿。一是乡村旅游市场供需两旺✿◈✿✿。2023年我国乡村旅游业产值超9000亿元九游会体育官方网页版✿◈✿✿,2024 年一季度农村地区接待游客近8亿人次✿◈✿✿。越来越多的地区将农业✿◈✿✿、文化和旅游资源进行整合✿◈✿✿,打造出具有特色的农文旅融合项目✿◈✿✿,产业规模持续增长✿◈✿✿。二是融合模式日益多元✿◈✿✿。各地积极探索创新农文旅融合模式✿◈✿✿,比如“农业+文化体验”✿◈✿✿,像贵州的一些乡村举办民俗活动✿◈✿✿、展示非遗项目✿◈✿✿,让游客在体验农业生产的同时感受文化魅力✿◈✿✿;“农业+生态旅游”✿◈✿✿,依托良好的生态环境发展休闲农业和生态旅游✿◈✿✿,如江西广昌依托白莲产业发展生态旅游✿◈✿✿;“农业+体育赛事”✿◈✿✿,举办各类体育赛事吸引游客✿◈✿✿,带动当地农文旅发展✿◈✿✿,像庐山西海的巾口乡通过举办体育赛事推动“旅游+体育”产业快速崛起✿◈✿✿。
3. 资源开发利用得到加强✿◈✿✿,孵化了三产融合发展新业态✿◈✿✿。一是体现在农业资源的深度挖掘✿◈✿✿。各地充分利用当地的农业资源✿◈✿✿,发展特色农业产业✿◈✿✿。例如广西的沙糖桔✿◈✿✿、陕西的苹果等九游会体育官方网页版✿◈✿✿,通过发展特色农产品种植✿◈✿✿、养殖✿◈✿✿,为农文旅融合提供了产业基础✿◈✿✿。同时✿◈✿✿,开展农业观光✿◈✿✿、采摘体验等活动✿◈✿✿,延长了农业产业链✿◈✿✿,增加了农产品的附加值✿◈✿✿。二是体现在文化资源的有效融合✿◈✿✿。各地深入挖掘乡村文化资源✿◈✿✿,包括农耕文化✿◈✿✿、民俗文化✿◈✿✿、红色文化等✿◈✿✿,并将其融入到旅游项目中✿◈✿✿。例如一些地方建设村史馆✿◈✿✿、民俗文化馆✿◈✿✿,举办文化节庆活动✿◈✿✿,让游客更好地了解当地的文化底蕴✿◈✿✿。三是体现在旅游资源的不断开发✿◈✿✿。各地加强乡村旅游资源的开发和建设✿◈✿✿,改善乡村旅游的基础设施和服务设施✿◈✿✿。打造乡村旅游景区✿◈✿✿、特色小镇✿◈✿✿、民宿等✿◈✿✿,提升乡村旅游的吸引力和接待能力✿◈✿✿。
4. 特色产业快速发展✿◈✿✿,创造了乡村旅游业发展新业绩✿◈✿✿。各地依托当地的农业资源和文化特色✿◈✿✿,积极发展特色农产品✿◈✿✿、休闲农业✿◈✿✿、观光农业等✿◈✿✿,促进了农村产业结构的调整和升级✿◈✿✿。比如✿◈✿✿,一些地方的水果✿◈✿✿、茶叶✿◈✿✿、花卉等特色农产品种植与加工✿◈✿✿,与乡村旅游相结合✿◈✿✿,形成了集种植✿◈✿✿、采摘✿◈✿✿、加工✿◈✿✿、销售✿◈✿✿、旅游为一体的产业链✿◈✿✿。乡村旅游热度不断升高✿◈✿✿,乡村旅游已逐渐成长为万亿级收入规模的新兴产业✿◈✿✿。2024 年“五一”假期✿◈✿✿,全国乡村旅游接待总人次达1.72亿✿◈✿✿,实现乡村旅游总收入518.17亿元✿◈✿✿,分别同比增加8.9%和12.3%✿◈✿✿,这体现出人们对乡村旅游的需求不断增长✿◈✿✿,为农文旅融合发展提供了广阔的市场空间✿◈✿✿。
5. 科技赋能日益明显✿◈✿✿,提升了农文旅融合发展新水平✿◈✿✿。一是农业生产科技化水平不断提高✿◈✿✿。科技在农业生产中的应用不断加强✿◈✿✿,提高了农业生产效率和农产品质量✿◈✿✿。例如✿◈✿✿,通过航天育种等技术培育优质农产品品种✿◈✿✿,利用智能监测设备实时掌握农田的土壤✿◈✿✿、水质✿◈✿✿、气候等数据✿◈✿✿,实现科学管理✿◈✿✿。二是旅游服务智能化不断发展✿◈✿✿。借助互联网✿◈✿✿、物联网✿◈✿✿、大数据等技术✿◈✿✿,提升旅游服务的智能化水平✿◈✿✿。通过线上旅游平台✿◈✿✿、智能导览系统九游会体育官方网页版✿◈✿✿、旅游消费数据采集等✿◈✿✿,为游客提供更加便捷✿◈✿✿、个性化的旅游服务✿◈✿✿。
6. 示范带动作用得到突显✿◈✿✿,涌现了一批乡村振兴新典型✿◈✿✿。涌现出了一批农文旅融合发展的示范地区和项目✿◈✿✿,如浙江安吉余村✿◈✿✿、贵州雷山县白岩村等✿◈✿✿,这些地方通过农文旅融合发展九游会体育官方网页版✿◈✿✿,实现了产业兴旺✿◈✿✿、生态宜居✿◈✿✿、乡风文明✿◈✿✿、治理有效✿◈✿✿、生活富裕✿◈✿✿,为其他地区提供了可借鉴的经验和模式✿◈✿✿。同时✿◈✿✿,一些大型企业和社会资本也积极参与农文旅融合项目的投资和建设✿◈✿✿,发挥了示范引领作用✿◈✿✿,带动了周边地区的发展✿◈✿✿。
然而✿◈✿✿,我国农文旅融合发展也面临一些挑战和困难✿◈✿✿,如缺乏系统规划✿◈✿✿、农旅融合度低✿◈✿✿、文化内涵挖掘不足✿◈✿✿、基础设施建设不完善✿◈✿✿、专业人才缺乏等✿◈✿✿。主要有以下几个方面✿◈✿✿:
1. 表现在规划统筹方面九游会体育官方网页版✿◈✿✿。一是缺乏科学规划✿◈✿✿。很多地区在发展农文旅时✿◈✿✿,没有进行系统的规划✿◈✿✿,随意开发项目✿◈✿✿。未能充分考虑当地的资源禀赋✿◈✿✿、生态环境✿◈✿✿、市场需求等因素✿◈✿✿,导致项目布局不合理✿◈✿✿、功能不配套✿◈✿✿。比如一些地方在建设农文旅项目时✿◈✿✿,没有充分考虑周边的交通✿◈✿✿、住宿等配套设施✿◈✿✿,影响了游客的体验✿◈✿✿。二是管理协调机制还不够健全✿◈✿✿。农文旅融合涉及农业✿◈✿✿、文化✿◈✿✿、旅游等多个部门✿◈✿✿,各部门之间缺乏有效的沟通和协调✿◈✿✿,容易出现多头管理或管理空白的情况✿◈✿✿。这使得一些项目在审批✿◈✿✿、建设和运营过程中遇到诸多阻碍✿◈✿✿。
2. 表现在产业融合方面✿◈✿✿。一是融合深度还存在不足✿◈✿✿。农业与文旅的结合大多停留在表面✿◈✿✿,缺乏深度的互动和融合✿◈✿✿。例如✿◈✿✿,一些农业园区只是简单地增加了一些观光项目✿◈✿✿,没有将农业生产过程与文化体验✿◈✿✿、旅游活动有机结合起来✿◈✿✿,游客的参与度和体验感不强✿◈✿✿。二是产业链还不够完善✿◈✿✿。农文旅融合的产业链条较短✿◈✿✿,上下游产业之间的协同效应不明显✿◈✿✿。在农产品加工私人侦探公司265007✿◈✿✿、文化创意产品开发✿◈✿✿、旅游服务等环节存在短板✿◈✿✿,无法形成完整的产业体系✿◈✿✿,导致产业附加值不高✿◈✿✿,经济效益难以提升✿◈✿✿。
3. 表现在文化挖掘方面✿◈✿✿。一是文化内涵挖掘不深✿◈✿✿。对乡村文化内涵的挖掘和传承普遍不足✿◈✿✿,未能充分展现当地的历史文化✿◈✿✿、民俗风情等特色✿◈✿✿,导致游客难以体验到真正的乡村文化魅力✿◈✿✿。一些地方的文化展示形式单一✿◈✿✿,缺乏创新✿◈✿✿,无法吸引游客的关注✿◈✿✿。二是文化保护意识不强✿◈✿✿。在开发过程中✿◈✿✿,过度追求经济效益✿◈✿✿,对文化资源的保护不够重视✿◈✿✿,导致一些文化遗产遭到破坏或流失✿◈✿✿。比如一些古村落在开发旅游的过程中✿◈✿✿,由于缺乏保护措施✿◈✿✿,古建筑受到了不同程度的损坏✿◈✿✿。
4. 表现在基础设施方面✿◈✿✿。一是交通设施还不够完善✿◈✿✿。一些农村地区的交通条件相对较差✿◈✿✿,道路狭窄✿◈✿✿、路况不佳✿◈✿✿,公共交通不发达✿◈✿✿,这给游客的出行带来了很大的不便✿◈✿✿。特别是一些偏远山区的农文旅项目✿◈✿✿,交通问题成为制约其发展的重要因素✿◈✿✿。二是旅游要素配置还不够完善✿◈✿✿。一些地方住宿✿◈✿✿、餐饮✿◈✿✿、卫生等配套设施建设滞后✿◈✿✿,无法满足游客的需求✿◈✿✿。例如✿◈✿✿,一些乡村旅游景点的民宿数量少✿◈✿✿、条件差✿◈✿✿,餐饮卫生状况不佳✿◈✿✿,影响了游客的体验和满意度✿◈✿✿。
5. 表现在运营管理方面✿◈✿✿。一是专业人才缺乏✿◈✿✿。既懂农业✿◈✿✿、又懂旅游和文化✿◈✿✿,还能进行商业运作的复合型人才匮乏✿◈✿✿。在农村地区✿◈✿✿,很难吸引和留住这类专业人才✿◈✿✿,导致农文旅项目的策划✿◈✿✿、运营和管理水平有限✿◈✿✿。二是服务水准有待提高✿◈✿✿。农民是农文旅融合发展的重要主体✿◈✿✿,但很多农民缺乏旅游服务意识和技能✿◈✿✿,无法为游客提供优质的服务✿◈✿✿,这也影响了农文旅产业的高质量发展✿◈✿✿。
6. 表现在资金投入方面私人侦探公司265007✿◈✿✿。一是政府资金有限✿◈✿✿,满足不了开发建设的需求✿◈✿✿。农文旅项目建设周期长✿◈✿✿、回报率不稳定✿◈✿✿,政府的资金投入有限✿◈✿✿,难以满足项目建设的需求✿◈✿✿。而且一些地方政府在资金分配上存在不合理的情况✿◈✿✿,导致一些有潜力的项目得不到足够的资金支持✿◈✿✿。二是地方政府配套政策不足✿◈✿✿,社会资本引入困难✿◈✿✿。社会资本对农文旅项目的投资较为谨慎✿◈✿✿,因为这些项目的风险较高✿◈✿✿,回报周期较长✿◈✿✿。同时✿◈✿✿,一些地方的投资环境不佳✿◈✿✿,政策支持力度不够✿◈✿✿,也影响了社会资本的投入✿◈✿✿。
2024年的全国旅游发展大会期间✿◈✿✿,中共中央总书记✿◈✿✿、国家主席✿◈✿✿、中央军委主席习近平对旅游工作作出重要指示强调“着力完善现代旅游业体系✿◈✿✿,加快建设旅游强国”✿◈✿✿,“推动旅游业高质量发展行稳致远”✿◈✿✿。近期习近平总书记在福建和安徽考察时也强调✿◈✿✿,要推进文化和旅游融合发展✿◈✿✿,把文化旅游业培育成为支柱产业✿◈✿✿。为此✿◈✿✿,为进一步推进农文旅整合高质量发展✿◈✿✿,笔者提出如下建议✿◈✿✿:
1. 加强顶层设计与规划✿◈✿✿,建立健全统筹协调机制✿◈✿✿。一是要统筹规划布局✿◈✿✿:由地方政府牵头✿◈✿✿,制定全面✿◈✿✿、科学的农文旅融合发展规划✿◈✿✿。根据区域内的自然景观✿◈✿✿、农业资源和文化遗产分布✿◈✿✿,合理划分功能区域九游会体育官方网页版✿◈✿✿,避免同质化竞争✿◈✿✿,打造主题鲜明✿◈✿✿、特色各异的农文旅产业带或集聚区✿◈✿✿。邀请专业的规划团队✿◈✿✿,结合当地的资源优势和市场需求✿◈✿✿,制定详细✿◈✿✿、系统且符合实际的农文旅融合发展规划✿◈✿✿。规划要注重长远发展✿◈✿✿,明确各阶段的发展目标和重点任务✿◈✿✿。二是要建立协调机制✿◈✿✿:成立由农业✿◈✿✿、文化✿◈✿✿、旅游等部门组成的农文旅融合发展领导小组✿◈✿✿,加强各部门之间的沟通和协调✿◈✿✿,形成工作合力✿◈✿✿。建立健全项目审批✿◈✿✿、监管等制度✿◈✿✿,确保项目的顺利实施✿◈✿✿。三是要实行政策引导支持✿◈✿✿。政府应出台针对性的支持政策✿◈✿✿,如税收优惠✿◈✿✿、财政补贴✿◈✿✿、土地使用优惠等✿◈✿✿,引导社会资本向农文旅融合项目倾斜✿◈✿✿。设立专项产业发展基金✿◈✿✿,用于扶持重点农文旅项目建设✿◈✿✿、基础设施改善和品牌打造✿◈✿✿。
2.深入挖掘文化内涵✿◈✿✿,建立健全资源融合机制✿◈✿✿。一是要注重文化资源的整合✿◈✿✿。组织专家学者✿◈✿✿、文化工作者深入挖掘当地农耕文化✿◈✿✿、民俗文化✿◈✿✿、历史传说等非物质文化遗产✿◈✿✿,将其与旅游产品开发✿◈✿✿、农业景观打造相结合✿◈✿✿。例如✿◈✿✿,把传统农耕技艺融入农事体验活动✿◈✿✿,或者根据民间故事设计主题旅游线路✿◈✿✿。二是要注重文化创意产品的开发✿◈✿✿。鼓励文化创意企业和艺术家参与✿◈✿✿,开发具有地域特色的农文旅创意产品✿◈✿✿,如手工艺品✿◈✿✿、特色纪念品✿◈✿✿、文化主题服饰等✿◈✿✿,丰富游客的购物选择✿◈✿✿,提升文化传播力✿◈✿✿。三是要创新文化展示形式✿◈✿✿。通过举办文化活动✿◈✿✿、建设文化场馆✿◈✿✿、开发文化产品等方式✿◈✿✿,将文化资源转化为旅游产品✿◈✿✿。利用现代科技手段✿◈✿✿,如虚拟现实✿◈✿✿、增强现实等✿◈✿✿,创新文化展示形式✿◈✿✿,提高游客的体验感✿◈✿✿。
3.提升产业融合深度✿◈✿✿,建立健全产业协同机制✿◈✿✿。一是要创新融合模式✿◈✿✿,探索“农业+旅游+教育”“农业+旅游+体育”等多元化融合模式✿◈✿✿。以“农业+旅游+教育”为例✿◈✿✿,可以开展农业科普教育基地✿◈✿✿,让学生实地了解农作物生长过程✿◈✿✿、农业技术应用等知识✿◈✿✿。二是要实行产业互动✿◈✿✿。将农业生产九游会体育官方网页版✿◈✿✿、文化创意和旅游活动紧密结合起来✿◈✿✿,打造多元化的农文旅融合产品和体验✿◈✿✿。例如✿◈✿✿,开展农业科普教育✿◈✿✿、农事体验✿◈✿✿、农产品加工体验等活动✿◈✿✿,让游客在参与中了解农业文化和生产过程✿◈✿✿。三是要加强产业协同管理✿◈✿✿。促进农业企业✿◈✿✿、旅游企业和文化企业之间的深度合作✿◈✿✿,建立产业联盟或合作共同体✿◈✿✿。通过共享资源✿◈✿✿、联合营销✿◈✿✿、协同开发产品等方式✿◈✿✿,延长产业链✿◈✿✿,实现互利共赢✿◈✿✿。例如✿◈✿✿,农业企业为旅游企业提供优质农产品✿◈✿✿,用于旅游餐饮和农产品销售✿◈✿✿;旅游企业则为农业企业带来客源私人侦探公司265007✿◈✿✿,促进农产品销售✿◈✿✿。
4. 强化基础设施建设✿◈✿✿,建立健全运营管理机制✿◈✿✿。一是要改善交通设施✿◈✿✿。加大农村交通建设投入✿◈✿✿,拓宽和硬化连接农文旅项目的道路✿◈✿✿,优化公共交通网络✿◈✿✿,方便游客进出✿◈✿✿。同时✿◈✿✿,合理规划停车场✿◈✿✿,设置清晰的交通标识✿◈✿✿,确保交通顺畅✿◈✿✿。二是要升级配套设施✿◈✿✿。完善住宿✿◈✿✿、餐饮✿◈✿✿、卫生✿◈✿✿、通讯等配套设施✿◈✿✿。建设不同档次的民宿✿◈✿✿、农家乐✿◈✿✿,满足不同消费层次游客的需求✿◈✿✿;加强餐饮卫生监管✿◈✿✿,推广当地特色美食✿◈✿✿;提升景区通讯网络覆盖质量✿◈✿✿,确保游客能够便捷地获取信息✿◈✿✿。三是要提升接待能力和服务质量水平✿◈✿✿。
5. 注重人才引进✿◈✿✿,建立健全培训考核机制私人侦探公司265007✿◈✿✿。一是要加强与高校✿◈✿✿、职业院校合作✿◈✿✿,开设农文旅相关专业课程✿◈✿✿,培养具备农业✿◈✿✿、旅游✿◈✿✿、文化等多领域知识的复合型人才✿◈✿✿。开展针对农民和现有从业人员的培训✿◈✿✿,提高他们的服务意识✿◈✿✿、管理能力和文化素养✿◈✿✿。三是要制定优惠政策吸引外部人才✿◈✿✿,如提供住房补贴✿◈✿✿、创业扶持资金等✿◈✿✿。鼓励大学生✿◈✿✿、返乡青年✿◈✿✿、文化创意人才等投身农文旅融合发展✿◈✿✿,为产业发展注入新活力✿◈✿✿。三是要加强对农民的培训✿◈✿✿,提高他们的旅游服务意识和技能✿◈✿✿。通过开展讲座✿◈✿✿、培训✿◈✿✿、实地考察等方式✿◈✿✿,让农民了解旅游市场的需求和发展趋势✿◈✿✿,增强他们的市场意识和竞争意识✿◈✿✿。
6. 加强品牌塑造与培育✿◈✿✿,建立健全市场营销机制✿◈✿✿。一是结合当地特色✿◈✿✿,打造具有辨识度和美誉度的农文旅品牌✿◈✿✿。设计统一的品牌形象标识✿◈✿✿,包括品牌名称✿◈✿✿、logo✿◈✿✿、宣传口号等✿◈✿✿,通过高质量的产品和服务来提升品牌内涵✿◈✿✿。二是利用互联网✿◈✿✿、社交媒体✿◈✿✿、传统媒体等多种渠道进行品牌推广✿◈✿✿。制作吸引人的宣传资料✿◈✿✿,如短视频✿◈✿✿、图文攻略等✿◈✿✿;举办主题节庆活动✿◈✿✿、旅游推介会等线下活动✿◈✿✿,吸引更多游客关注✿◈✿✿;三是与旅游电商平台合作✿◈✿✿,开展线上营销✿◈✿✿,拓宽客源市场✿◈✿✿,推出了具有当地特色的农产品品牌✿◈✿✿、乡村旅游品牌✿◈✿✿、文化创意品牌等✿◈✿✿,增强了市场竞争力✿◈✿✿。真人游戏第一品牌✿◈✿✿,j9游会真人游戏第一品牌✿◈✿✿,j9九游会官网入口✿◈✿✿,j9九游会官网登录入口文创产品设计✿◈✿✿,